為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2020〕8號)精神，根據(jù)《關(guān)于促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》（財政部　稅務(wù)總局　發(fā)展改革委　工業(yè)和信息化部公告2020年第45號）及《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵的軟件企業(yè)條件》（工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財政部 國家稅務(wù)總局2021年第10號公告）要求，制訂國家鼓勵的軟件企業(yè)條件及軟件產(chǎn)品鑒定條件，進一步落實軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，加強行業(yè)監(jiān)督和自律，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第一條 鑒定對象

在我市依法設(shè)立，以軟件產(chǎn)品開發(fā)及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)并具有獨立法人資格的企業(yè)，企業(yè)的設(shè)立具有合理商業(yè)目的，且不以減少、免除或推遲繳納稅款為主要目的。

第二條 企業(yè)參評前自評

符合財稅〔2016〕49號文政策條件且在2019年(含)之前已經(jīng)進入優(yōu)惠期的企業(yè),2020年(含)起可按財稅〔2016〕49號文政策規(guī)定繼續(xù)享受至期滿為止；或按工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局制定的國家鼓勵的軟件企業(yè)條件〔2021〕10號規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠。

第三條 國家鼓勵的軟件企業(yè)

（一）在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）依法設(shè)立，以軟件產(chǎn)品開發(fā)及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)并具有獨立法人資格的企業(yè)；該企業(yè)的設(shè)立具有合理商業(yè)目的，且不以減少、免除或推遲繳納稅款為主要目的；

（二）匯算清繳年度具有勞動合同關(guān)系或勞務(wù)派遣、聘用關(guān)系，其中具有本科及以上學歷的月平均職工人數(shù)占企業(yè)月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，研究開發(fā)人員月平均數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于25%；

（三）擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，匯算清繳年度研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額的比例不低于7%，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（四）匯算清繳年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于55%[嵌入式軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于45%]，其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于45%[嵌入式軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%]；

（五）主營業(yè)務(wù)或主要產(chǎn)品具有專利或計算機軟件著作權(quán)等屬于本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)；

（六）具有與軟件開發(fā)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境（如合法的開發(fā)工具等），建立符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運行；

（七）匯算清繳年度未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等行為，企業(yè)合法經(jīng)營。

備注：在2019年(含)之前已經(jīng)進入優(yōu)惠期同時選擇繼續(xù)執(zhí)行財稅〔2016〕49號文政策條件的企業(yè)，參評具體條件可查看協(xié)會2020年發(fā)布的鑒定管理辦法。

第四條 軟件產(chǎn)品參評條件

（一）在我國境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品；包括向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件，或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機軟件。

    （二）軟件產(chǎn)品不含由有以下內(nèi)容：侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)的；含有計算機病毒的；可能危害計算機系統(tǒng)安全的；含有國家規(guī)定禁止傳播的內(nèi)容的；有符合我國軟件標準規(guī)范的。

第五條  受珠海市工業(yè)和信息化局的委托，鑒定工作辦公室設(shè)在珠海市軟件行業(yè)協(xié)會，協(xié)會負責設(shè)立鑒定專家組，鑒定專家組由軟件領(lǐng)域?qū)＜液陀胸敹悓徲嫿?jīng)驗的人員組成。

第六條 鑒定流程

第七條 鑒定結(jié)果

鑒定結(jié)果經(jīng)過公示并依照規(guī)則處理了可能發(fā)生的異議之后，由鑒定工作辦公室公告。鑒定證明文件由鑒定工作辦公室統(tǒng)一制作和頒發(fā)。

第八條 異議及處理

鑒定工作接受社會監(jiān)督，鑒定結(jié)果實行公示和異議制度。

第九條 任何企業(yè)或個人對鑒定工作、結(jié)果等持有異議的，可在鑒定規(guī)定的公示期內(nèi)，向鑒定工作辦公室或市科工信局提出書面異議。不具實名或不能提供有效證明材料的異議不予處理。

第十條 本《辦法》解釋權(quán)屬珠海市軟件行業(yè)協(xié)會。

第十一條 本《辦法》自發(fā)布之日起生效。

二〇二二年三月三十日

附件一：軟件企業(yè)鑒定材料

1.《鑒定服務(wù)委托書》；

2.《軟件企業(yè)鑒定申報表》；

3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

4.企業(yè)法定代表人對所填信息和申請材料真實性、準確性的承諾書；

5.知識產(chǎn)權(quán)證書列表證書列表及至少1個主要產(chǎn)品的軟件著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)的有效證明文件，與提供的軟件著作權(quán)對應(yīng)的第三方檢測機構(gòu)出具的測試報告；

6.企業(yè)研究開發(fā)人員名單、企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員情況及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明及匯算清繳年度最后一個月的企業(yè)職工社會保險繳納證明（包括勞務(wù)派遣人員代繳社保付款憑證）；

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的匯算清繳年度企業(yè)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書等）以及軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)（營業(yè)）收入、軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、研究開發(fā)費用、境內(nèi)研究開發(fā)費用等情況表；

注：如還在所得稅政策“兩免三減半”優(yōu)惠期內(nèi)的，建議提供軟件收入的專項審計報告。

8.與主要客戶簽訂的一至兩份代表性銷售合同復(fù)印件；

9.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術(shù)支撐環(huán)境的相關(guān)證明材料，包括經(jīng)營場所購買或租賃合同，企業(yè)主要經(jīng)營管理制度文件列表；

10.保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料，或建立符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系的說明；主營業(yè)務(wù)僅為技術(shù)服務(wù)的企業(yè)提供核心技術(shù)說明。

附件二：軟件產(chǎn)品鑒定材料

1.《鑒定服務(wù)委托書》；

2.《軟件產(chǎn)品鑒定申報表》；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

4.企業(yè)法人身份證正反復(fù)印件；

5.企業(yè)取得對應(yīng)的計算機軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件（需驗原件）；

6.企業(yè)取得對應(yīng)的軟件產(chǎn)品檢測報告復(fù)印件（需驗原件）。

以上材料提交一式一份。

   珠海市“軟件企業(yè)”“軟件產(chǎn)品”鑒定管理辦法.pdf

02-02 軟件企業(yè)相關(guān)附件 - 2021年10號文(1).rar

03-05 軟件產(chǎn)品鑒定附件(3).zip