市級負責扶持公共平臺，區(qū)級負責扶持具體項目，珠海市市級產(chǎn)業(yè)扶持資金分配方式即將迎來改革。23日召開的市政府常務(wù)會議研究了市級產(chǎn)業(yè)扶持專項資金轉(zhuǎn)移支付區(qū)相關(guān)事項。此項改革將進一步增強區(qū)級政府的工作積極性和產(chǎn)業(yè)扶持的有效性。

    記者了解到，2015年10月召開的八屆64次市政府常務(wù)會議上，作出了“結(jié)合零基預(yù)算改革，梳理全市現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，市級負責扶持公共平臺、區(qū)級負責扶持具體項目”的決定。市委副書記、市長江凌當時表示，通過市、區(qū)兩級在資金扶持方面各有側(cè)重，可以進一步明確區(qū)級政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責任，更加精準有效地使用產(chǎn)業(yè)扶持專項資金。市財政局隨即啟動了珠海市產(chǎn)業(yè)扶持資金分配方式改革工作。

    市財政局相關(guān)負責人介紹，2016年市本級預(yù)算擬安排的產(chǎn)業(yè)扶持類專項資金，納入本次清理整合范圍的共28項，資金規(guī)模為7.1億元。由市科工信局、市商務(wù)局、市金融局、市環(huán)保局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局等部門負責具體管理，主要用于支持科技研發(fā)、技術(shù)改造、重點產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面。

    此次改革，則圍繞珠海市重點經(jīng)濟工作，將原來各項產(chǎn)業(yè)扶持政策涉及的28項共7.1億元專項資金清理整合為“創(chuàng)新驅(qū)動”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”等四類扶持方向。其中，擬保留在市級的扶持平臺資金約占三分之一，擬分配給各區(qū)的扶持項目資金約占三分之二。

    據(jù)介紹，此次改革，珠海市的產(chǎn)業(yè)扶持類專項資金投入總額不變。今后市負責扶持平臺，扶持項目類資金則通過轉(zhuǎn)移支付劃轉(zhuǎn)至區(qū)，各區(qū)按照市規(guī)定的扶持方向，自主制定具體扶持政策。今后，對企業(yè)、項目或個人的財政補貼，原則上由區(qū)負責，市不再出臺此類政策。

    江凌在會上強調(diào)，此次改革后珠海市的重大產(chǎn)業(yè)扶持政策，仍然由市職能部門牽頭制定，一方面保證跟省里的政策銜接，一方面體現(xiàn)全市政策的統(tǒng)一性。區(qū)級政府則應(yīng)結(jié)合本地實際情況，制定具體扶持政策以及配套資金管理辦法?！艾F(xiàn)有的扶持政策并不是廢掉，要體現(xiàn)政府的誠信和政策的延續(xù)性。”江凌要求在改革過程中把政策延續(xù)性銜接好。