日前，2021年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“半年報(bào)”出爐。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入呈加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，完成軟件業(yè)務(wù)收入44198億元，同比增長(zhǎng)23.2%，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4999億元，同比增長(zhǎng)13.6%。亮眼數(shù)字的背后是政策保障、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等多重因素的疊加作用。

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年?？梢钥闯觯诮?jīng)歷全球性疫情之后，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)彰顯出較強(qiáng)的發(fā)展韌性和潛力，蹄疾步穩(wěn)、煥發(fā)生機(jī)。

穩(wěn)定復(fù)蘇 政策扶持釋放紅利

在國(guó)家的高度重視和大力扶持下，軟件業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策不斷細(xì)化，資金扶持力度不斷加大，大幅降低了軟件行業(yè)的創(chuàng)新門(mén)檻，提振了企業(yè)謀事創(chuàng)業(yè)的信心。

　2020年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，明確了“十四五”期間軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和基調(diào)，也給產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了重大利好。

 工信部信息技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)謝少鋒表示，2021年是貫徹《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的起步之年，要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育新動(dòng)能，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化孕育新動(dòng)力，做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。工信部也將發(fā)布軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”時(shí)期軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快出臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)軟件三年行動(dòng)計(jì)劃。

　  許多地方政府更是將軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，出臺(tái)了新的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

　　2020年，江蘇省發(fā)布《江蘇省軟件集群產(chǎn)才融合推進(jìn)工作方案》，聚焦培育國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)集群，提出21條具體措施，解決產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才不足等痛點(diǎn)。

　　今年3月，湖南省印發(fā)《湖南省軟件產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2021-2025年）》，計(jì)劃明確提出，到“十四五”期末，將湖南打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軟件創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，全省軟件業(yè)務(wù)收入突破3000億元，規(guī)模以上軟件企業(yè)數(shù)量達(dá)4000家，軟件從業(yè)人員達(dá)到50萬(wàn)人。

　今年5月，山西省發(fā)布《“十四五”時(shí)期山西軟件業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究報(bào)告》。報(bào)告明確重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。

　　今年6月，《重慶市軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出“十百千萬(wàn)”的“十四五”發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在“十四五”期末，重慶市軟件產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破5000億元，軟件產(chǎn)業(yè)載體突破500萬(wàn)方，軟件從業(yè)人員突破50萬(wàn)人。

在政策的支持下，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)水平得到了顯著提升，已發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。展望2021年下半年，隨著軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布以及相關(guān)政策的深入推進(jìn)和貫徹落實(shí)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)模式、競(jìng)爭(zhēng)格局勢(shì)必加速演進(jìn)，軟件在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)運(yùn)行保障方面的作用將越發(fā)顯著，對(duì)新基建的支撐作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。

乘勢(shì)飛揚(yáng) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新如火如荼

隨著國(guó)家云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、平臺(tái)化、融合化趨勢(shì)更加明顯。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)浖托畔⒓夹g(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的需求持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入融合創(chuàng)新、快速迭代的關(guān)鍵期。

一方面，技術(shù)創(chuàng)新日益活躍。2014年至2020年，我國(guó)軟件著作權(quán)登記數(shù)從21.9萬(wàn)件增長(zhǎng)至172.3萬(wàn)件，連續(xù)四年年均增長(zhǎng)超20萬(wàn)件，通信領(lǐng)域軟件企業(yè)國(guó)際專利申請(qǐng)量已居全球前列。在核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)自主研發(fā)的鴻蒙操作系統(tǒng)（HarmonyOS）、統(tǒng)一操作系統(tǒng)（UOS）等相繼推出，工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)軟件（CAE）技術(shù)取得新突破，分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)奧星貝斯（OceanBase）打破數(shù)據(jù)庫(kù)基準(zhǔn)性能測(cè)試世界紀(jì)錄。

　另一方面，開(kāi)放生態(tài)基本形成。伴隨著軟件技術(shù)加速向云化、平臺(tái)化、服務(wù)化方向演進(jìn)，全球軟件產(chǎn)業(yè)正在培育形成開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。世界主要國(guó)家都將發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，搶抓發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)，也是全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。近年來(lái)，我國(guó)軟件業(yè)國(guó)際合作不斷深化，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的政策交流和合作不斷擴(kuò)大，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)出口240億美元，同比增長(zhǎng)12.2%，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成全方位開(kāi)放合作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)也積極參與國(guó)際開(kāi)源生態(tài)建設(shè)，是國(guó)際開(kāi)源生態(tài)的重要貢獻(xiàn)者。

此外，“軟件定義”全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，深刻影響了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，催生出一批新的產(chǎn)業(yè)主體、業(yè)務(wù)平臺(tái)和融合性業(yè)態(tài)的新興消費(fèi)，引發(fā)居民消費(fèi)、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域多維度、深層次的變革，涌現(xiàn)出分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、算法經(jīng)濟(jì)等眾多新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式，培育壯大了發(fā)展新動(dòng)能。尤其在新冠肺炎疫情的影響下，以生鮮電商、即時(shí)配送為代表的新零售乘勢(shì)攻城略地；在線醫(yī)療、在線教育、遠(yuǎn)程辦公、宅娛樂(lè)等新型“云經(jīng)濟(jì)”全面“侵入”生活，重塑消費(fèi)理念和消費(fèi)模式；大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)成為科技抗疫的“神兵利器”。今年上半年，信息技術(shù)服務(wù)收入28319億元，同比增長(zhǎng)26.0%，在全行業(yè)收入中占比為64.1%。其中，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)滲透率加速提升，共實(shí)現(xiàn)收入3787億元，同比增長(zhǎng)23.2%，占信息技術(shù)服務(wù)收入的13.4%；電子商務(wù)平臺(tái)技術(shù)服務(wù)收入3843億元，同比增長(zhǎng)32.4%，成績(jī)亮眼，令人驚喜。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。新時(shí)期，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，其激發(fā)出的新動(dòng)能和顯示出的韌性及發(fā)展?jié)摿?，讓高質(zhì)量發(fā)展的步伐更實(shí)、底色更濃。

（來(lái)源：人民郵電報(bào)）