日前，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)。8月9日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，重點解讀文件。

《規(guī)劃》提出，要堅持制造業(yè)立省不動搖，鞏固提升制造業(yè)在全省經(jīng)濟中的支柱地位，努力打造先進制造業(yè)基地和制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、開放合作先行地、發(fā)展環(huán)境高地。到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到33%。

作為全省制造業(yè)發(fā)展重要的指引性文件，《規(guī)劃》對珠海提出了哪些新使命、新任務(wù)、新目標？面向“十四五”，“珠海智造”如何邁向新臺階？

20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局均涉及珠海

2020年9月，廣東高起點培育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。2021年4月，廣東建立以省長為“總鏈長”的省領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系負責(zé)的“鏈長制”。截至目前，全省形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群。

《規(guī)劃》提出，要繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

10大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是廣東制造“穩(wěn)定器”，具體包括新一代電子信息、 綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品。

10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則是廣東制造的“推進器”，包括半導(dǎo)體及集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備。

未來產(chǎn)業(yè)則包括衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細胞、超材料、天然氣水合物等。

　 記者梳理發(fā)現(xiàn)，在《規(guī)劃》為10大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)描繪的重點細分領(lǐng)域發(fā)展空間布局中，均涉及珠海，其中不少將珠海列為核心布局城市。

例如，聚焦新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，提出要以廣州、 深圳、 珠海為核心，打造涵蓋設(shè)計、制造、 封測等環(huán)節(jié)的半導(dǎo)體及集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈；

聚焦生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)，支持珠海打造生物醫(yī)藥資源新型配置中心, 加快發(fā)展精準醫(yī)療和中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥標準化、高端制劑等領(lǐng)域；

聚焦軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持珠海做大做強集成電路設(shè)計軟件、辦公軟件等優(yōu)勢軟件產(chǎn)品，加快邁向千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

而在10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的未來布局中，同樣對珠?！凹挠韬裢?。例如，圍繞半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》提出，在芯片設(shè)計及底層工具軟件方面，以廣州、深圳、珠海、江門等市為核心，建設(shè)具有全球競爭力的芯片設(shè)計和軟件開發(fā)聚集區(qū)，并要求珠海重點建設(shè)第三代半導(dǎo)體生產(chǎn)線，推動8英寸硅基氮化鎵晶圓線及電子元器件等擴產(chǎn)建設(shè)。

圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》提出，在海洋工程裝備方面，以廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、陽江等市為依托，建設(shè)海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持廣州、深圳、珠海建立省航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，打造航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。支持珠海航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動水陸兩用飛機批量生產(chǎn)，加快航空發(fā)動機維修項目、航空試飛設(shè)施建設(shè)。

“從《規(guī)劃》來看，廣東在加速整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，‘全省一盤棋’進行協(xié)同安排的基礎(chǔ)上，全力建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，爭取在戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)集群上繼續(xù)實現(xiàn)領(lǐng)跑?！睆V東省社會科學(xué)院副院長向曉梅表示。

大力實施“六大工程”形成競爭新優(yōu)勢

“十三五”時期，廣東制造業(yè)規(guī)模實力全國領(lǐng)先。2020年，全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值從2015年的2.66萬億元提升至3.01萬億元，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量超過5萬家，均居全國第一。

面向“十四五”廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，具體怎么干？

《規(guī)劃》提出，大力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“強核”“立柱”“強鏈”“優(yōu)化布局”“品質(zhì)”“培土”六大工程，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

對于發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新要素、質(zhì)量效益、“兩化”融合、綠色發(fā)展、開放合作六個方面，《規(guī)劃》也制定了具體目標。例如，到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到33%；集聚全球創(chuàng)新要素，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達到2.3%；“兩化”融合發(fā)展形成新優(yōu)勢，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到5萬家。

“這六個方面反映出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系?！毕驎悦贩治稣J為，首先強調(diào)規(guī)模，再通過創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。數(shù)字化和開放合作則是具體路徑，“從相關(guān)指標數(shù)據(jù)則可以看出廣東有信心有決心建設(shè)好制造強省?！?/span>

當前，珠海正堅持實體經(jīng)濟導(dǎo)向，構(gòu)建集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端打印設(shè)備五大千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大航空航天等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，著力打造和引進一批產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強的龍頭企業(yè)，以新的競爭優(yōu)勢推動珠?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁上新臺階。

據(jù)市工業(yè)和信息化局負責(zé)人介紹，珠海市將圍繞“5+1”領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)梳理，精準推進招商引資，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。同時，加快建設(shè)大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)和珠海-江門大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)深珠合作示范區(qū)，以大園區(qū)承載大集群，著眼珠海長遠發(fā)展謀劃一批前瞻性、帶動性強的大項目、大平臺。

近年來，“珠海制造”向“珠海智造”轉(zhuǎn)型步伐也不斷加快。2021年上半年，珠海規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、先進制造業(yè)增加值同比增長14.5%、19.3%，兩年平均增長9.0%、5.4%。其中，集成電路圓片、工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、光學(xué)儀器等上游高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長40.0%、62.7%、28.3%和266.0%。

“從長遠發(fā)展來看，珠海要在5G、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域加快布局，形成軟硬協(xié)同的良性循環(huán)發(fā)展環(huán)境，并加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。一方面能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶來新的動能；另一方面也會對智能家電、集成電路、先進裝備制造業(yè)等提供更多智能化支持。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江表示。

來源：珠海特區(qū)報