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珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》的通知(珠府辦〔2020〕13號)


發(fā)布時間:2020-10-20 點擊:938

橫琴新區(qū)管委會,各區(qū)政府(管委會),市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  《珠海市關(guān)于大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題,請逕向市發(fā)展改革局、市商務(wù)局反映。


  珠海市人民政府辦公室

  2020年10月15日


珠海市大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

  為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省加快半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》要求,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,加快推進珠海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

   (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機遇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,以“強設(shè)計,育生態(tài),重創(chuàng)新,促集聚,抓應(yīng)用”為發(fā)展主線,重點提升珠海芯片設(shè)計業(yè)引領(lǐng)性優(yōu)勢,完善制造與封裝測試環(huán)節(jié),實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同,重點建設(shè)集成電路國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,促進產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,以應(yīng)用示范增強產(chǎn)業(yè)輻射帶動力,躍升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,將集成電路產(chǎn)業(yè)打造成為推動珠海信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和具有國際競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。

?。ǘ┗驹瓌t

  ——堅持市場導向與政策引導相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,以稅收優(yōu)惠、政府采購、環(huán)境營造等普惠性政策引導支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。重點支持市場無法有效配置資源的基礎(chǔ)前沿、共性技術(shù)、人才培養(yǎng)、公共平臺建設(shè)等。

  ——堅持特色培育與重點突破相結(jié)合。對珠海有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢特色,有區(qū)域性、行業(yè)性需求的集成電路領(lǐng)域給予重點培育,實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)差異化、特色化、個性化發(fā)展;聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),抓好重點項目謀劃,綜合施策,形成合力,實現(xiàn)重點突破,增強示范帶動效應(yīng)。

  ——堅持開放發(fā)展與自主培育相結(jié)合。將集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略相結(jié)合,依托資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢,形成區(qū)域統(tǒng)籌、分工合理、特色突出、梯度推進、競爭有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局;廣泛參與國際競爭與合作,優(yōu)化營商環(huán)境,促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、市場資源高效配置。

?。ㄈ┌l(fā)展目標

  到2025年,珠海集成電路產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到1000億元,支撐和帶動千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,關(guān)鍵技術(shù)不斷突破,初步建成高端引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、特色突出的具有國際競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。重點領(lǐng)域集成電路設(shè)計技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平,集成電路產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動協(xié)同力加強,深度融入粵港澳大灣區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進和培育一批優(yōu)勢骨干企業(yè),助力其成長為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),建成一批基本滿足行業(yè)發(fā)展需要、可持續(xù)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺。建成多個集成電路特色園區(qū),全面提升珠海集成電路產(chǎn)業(yè)空間承載能力,形成具有國際引領(lǐng)性的高端集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、重點任務(wù)

 ?。ㄒ唬娫O(shè)計、樹標桿,夯實集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

  1.壯大芯片設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強政策扶持與引導,支持珠海芯片設(shè)計規(guī)上企業(yè)加大研發(fā)投入,積極對接國家科技計劃和重大項目,形成一批標志性自主創(chuàng)新成果。鼓勵芯片設(shè)計企業(yè)對接澳門大學集成電路國家實驗室,推動澳門高校集成電路設(shè)計技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)化。加大對設(shè)計企業(yè)EDA工具使用、IP核購買、工程流片、人才引進的扶持力度。加強芯片和整機企業(yè)的融合發(fā)展,引導應(yīng)用企業(yè)培育發(fā)展本土供應(yīng)商,推進芯片國產(chǎn)化替代。引導和支持本土設(shè)計企業(yè)做大規(guī)模,提升技術(shù)水平,探索全球化布局,到2025年,形成若干家年產(chǎn)值超過10億元和2-3家年銷售收入超過30億元的芯片設(shè)計企業(yè)。

  2.提升高端芯片設(shè)計水平。加強芯片設(shè)計能力塑造提升,在嵌入式SoC、高性能數(shù)模混合集成電路、新型顯示專用芯片、智能計算芯片、新型存儲器、工業(yè)金融電力等重點行業(yè)應(yīng)用的SoC芯片、通信芯片、安全芯片等重點產(chǎn)品和技術(shù)上,形成差異化特色優(yōu)勢,骨干企業(yè)設(shè)計水平實現(xiàn)引領(lǐng)全球創(chuàng)新。

  3.引進培育設(shè)計龍頭企業(yè)。加大對集成電路設(shè)計企業(yè)的招商引資力度,引進和培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有行業(yè)影響力的集成電路設(shè)計龍頭企業(yè),支持EDA工具研發(fā)企業(yè)、IP設(shè)計及服務(wù)企業(yè)到珠海落戶,帶動珠海集成電路設(shè)計向高端發(fā)展。加強對現(xiàn)有集成電路設(shè)計企業(yè)的配套服務(wù),出臺相關(guān)扶持政策,對企業(yè)在融資、研發(fā)、人才培養(yǎng)、開拓市場等方面給予支持。

 ?。ǘ┯鷳B(tài)、引人才,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新環(huán)境

  4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺。依托珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院、珠海南方集成電路設(shè)計服務(wù)中心等平臺重點建設(shè)12寸中試研發(fā)線、IC產(chǎn)業(yè)云服務(wù)平臺、快速封裝測試分析平臺、集成電路設(shè)計服務(wù)中心、集成電路IP共享中心和工程服務(wù)中心,為集成電路企業(yè)提供中試研發(fā)、EDA、IP、設(shè)計、多項目晶圓(MPW)等領(lǐng)域的公共服務(wù),提升珠海集成電路產(chǎn)業(yè)深度技術(shù)支撐能力。

  5.建設(shè)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)平臺(珠海)基地。支持南方軟件園、港灣1號、清華科技園、橫琴國際科創(chuàng)中心、珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院等單位,以建設(shè)國家“芯火”計劃雙創(chuàng)平臺(珠海)基地為目標,打造集技術(shù)轉(zhuǎn)移、招商、孵化、技術(shù)服務(wù)、投資“五位一體”的集成電路雙創(chuàng)平臺(珠海)基地,為珠海集成電路初創(chuàng)企業(yè)解決創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)業(yè)指導、股權(quán)投資、債權(quán)融資、市場拓展、產(chǎn)業(yè)鏈對接等關(guān)鍵問題,促進產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作,將該基地打造成為珠海的“雙創(chuàng)”高地之一。

  6.建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)體系。支持集成電路龍頭企業(yè)以及有關(guān)高校、科研院所,實施集成電路“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”,通過校企聯(lián)合辦學、社會培訓等方式培養(yǎng)集成電路專業(yè)人才。支持在高新區(qū)建設(shè)集成電路設(shè)計后端人才培養(yǎng)基地,為珠海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)人才供給。支持珠海高校開設(shè)微電子相關(guān)專業(yè),探索出臺資助政策鼓勵高校、企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)集成電路人才。

 ?。ㄈ┲貏?chuàng)新、促開放,推動構(gòu)建粵港澳協(xié)同創(chuàng)新共同體

  7.強化粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)學研用深度融合。積極對接澳門、香港的院校及科研機構(gòu),建設(shè)與港澳更便利的合作環(huán)境,進一步開放市場,吸引廣深港澳產(chǎn)業(yè)向珠海延伸,形成珠海集成電路設(shè)計優(yōu)勢與廣州制造應(yīng)用、深圳科技創(chuàng)新、香港國際經(jīng)驗、澳門領(lǐng)先科研的優(yōu)勢互補,帶動珠海集成電路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。攜手港澳參與“一帶一路”建設(shè),鼓勵珠海龍頭上市企業(yè)并購整合國際資源,拓展國際市場,加強技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作,主動構(gòu)建開放新格局。

  8.建設(shè)粵澳集成電路產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作,集聚國際創(chuàng)新資源,支持橫琴重點發(fā)展集成電路等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托橫琴科學城高標準建設(shè)國際一流的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),研究制定專門辦法,促進集成電路人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素跨境流動與合作。依托復旦珠海創(chuàng)新研究院、珠海澳大科技研究院等新型研發(fā)機構(gòu),深化和國內(nèi)外集成電路科研院所、產(chǎn)業(yè)界的合作,拓寬國際合作交流渠道。支持在橫琴或澳門舉辦有國際影響力的集成電路展會、論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

  9.強化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。實施珠海市集成電路關(guān)鍵領(lǐng)域重大專項,圍繞EDA工具、智能計算架構(gòu)、關(guān)鍵IP、優(yōu)勢芯片產(chǎn)品、特色工藝制程、化合物半導體、生產(chǎn)設(shè)備核心部件、先進封裝技術(shù)、芯片評價分析技術(shù)等方向開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強集成電路技術(shù)創(chuàng)新中心(平臺)建設(shè),支持龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等以應(yīng)用和市場需求為導向,建設(shè)EDA、IP、新型存儲技術(shù)、先進光電技術(shù)、高性能計算芯片、高性能模擬電路、集成電路材料等省級、國家級創(chuàng)新中心。對申報并獲得國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目等資金支持的集成電路類項目給予配套支持。

 ?。ㄋ模┐偌?、補產(chǎn)鏈,推動產(chǎn)業(yè)集群和協(xié)同發(fā)展

  10.大力支持和引進IDM企業(yè)。探索發(fā)展虛擬IDM、共享IDM等新模式。推動珠海現(xiàn)有領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)特色工藝生產(chǎn)線和中試研發(fā)線,確保市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、且涉及國家安全的關(guān)鍵特色工藝領(lǐng)域快速發(fā)展。通過建設(shè)EDA布局布線創(chuàng)新平臺、先進半導體IP和定制量產(chǎn)平臺,強化與各大foundry廠的合作。支持8英寸硅基氮化鎵外延與芯片大規(guī)模量產(chǎn)生產(chǎn)線增資擴產(chǎn),迅速形成規(guī)模生產(chǎn)能力,打破阻礙珠海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

  11.加快提升封測等環(huán)節(jié)配套能力。積極對接國際國內(nèi)封測技術(shù)領(lǐng)先企業(yè),積極引進系統(tǒng)級封裝、三維封裝、面板級以及晶圓級封裝等先進封裝技術(shù)和團隊在珠海產(chǎn)業(yè)化,逐步滿足本地市場廣泛需求。加大對本地第三方代工測試企業(yè)扶持和培育力度,做大做強集成電路企業(yè)自有封裝廠,引導本地企業(yè)通過業(yè)務(wù)并購、增資擴產(chǎn)等方式實現(xiàn)快速擴張。鼓勵封裝測試企業(yè)與設(shè)計企業(yè)、制造企業(yè)之間的業(yè)務(wù)整合或并購,探索支持新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)。建設(shè)封裝測試產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺,推進科研院所、封裝測試代工企業(yè)、芯片設(shè)計企業(yè)間的合作。

  12.加快關(guān)鍵裝備和材料配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強集成電路關(guān)鍵設(shè)備、零部件及材料企業(yè)和創(chuàng)新團隊的引資引智工作。大力引進包括刻蝕、清洗、離子注入、CMP、ATE等關(guān)鍵環(huán)節(jié)裝備領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。面向硅晶圓、光刻膠、拋光液、濺射靶材、金屬絲線、清洗液、中高端電子化學品等專用原材料領(lǐng)域培育和引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)。發(fā)展非硅基材料、化合物半導體材料等新興領(lǐng)域,發(fā)展高端封裝基板、通信天線等高附加值的泛電子泛半導體產(chǎn)業(yè),逐步完善珠海集成電路產(chǎn)業(yè)鏈布局。

 ?。ㄎ澹┳?yīng)用、立示范,打造特色示范實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)輻射

  13.打造AIoT智能家居核心芯片協(xié)同創(chuàng)新示范。推動面向圖像識別、語音識別、自然語言處理、智能搜索、自動控制等技術(shù)的AIoT領(lǐng)域關(guān)鍵芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升集成設(shè)備操控、信息交互的智能家居系統(tǒng)解決方案的綜合競爭力,加強智能家居產(chǎn)品的智能化水平和服務(wù)能力,實現(xiàn)智能產(chǎn)品的互聯(lián)互通。推動深度學習、機器視覺、語音交互、智能感知、傳感與運動控制等技術(shù)的相關(guān)芯片及配套模組的開發(fā)。突破地圖構(gòu)建與定位導航核心芯片關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)機器人視覺處理、環(huán)境建模、定位導航等算法,并在不同類型機器人產(chǎn)品上實現(xiàn)應(yīng)用示范。支持企業(yè)推出滿足教育、娛樂、家庭服務(wù)等需求的智能機器人及智能創(chuàng)新電子設(shè)備。

  14.打造云計算和信息安全核心芯片協(xié)同創(chuàng)新示范。開發(fā)可以支撐具備通用計算、可重構(gòu)計算、異構(gòu)計算能力的高性能云平臺的關(guān)鍵芯片技術(shù)。促進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快智能芯片、傳感器的普及運用,推廣邊緣計算,滿足行業(yè)數(shù)字化在實時業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)優(yōu)化、應(yīng)用智能、安全與隱私保護等方面的需求。重點增強海量、高緯度、異構(gòu)數(shù)據(jù)的高效、安全云存儲服務(wù)供給能力,研發(fā)具備語義、語音、圖像、視頻、生物特征等功能的新型智能云服務(wù)關(guān)鍵芯片技術(shù)。

  15.打造5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心芯片協(xié)同創(chuàng)新示范。支持開發(fā)面向特定行業(yè)與場景的通信設(shè)備和應(yīng)用軟件,實現(xiàn)人、設(shè)備與產(chǎn)品的實時聯(lián)通、精確識別、有效交互與智能控制,突破可以支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)共性芯片技術(shù),加快5G技術(shù)與工業(yè)控制深度融合,支撐制造企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。

三、保障措施

    (一)加強組織領(lǐng)導

  成立珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由市政府主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長,成員包括市發(fā)展改革局、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市金融工作局、市稅務(wù)局等單位主要負責同志。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌推進全市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合各方資源,協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局,負責日常工作。設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會,對我市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和政策措施進行論證評估,提供咨詢建議。

   (二)加大資金支持力度

  發(fā)揮國有資本產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用,由市國資委牽頭設(shè)立規(guī)模不少于100億元的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,重點支持全市集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和重大項目的引進,及本地企業(yè)并購、新(擴)建。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、投資機構(gòu)發(fā)起設(shè)立集成電路設(shè)計天使基金、風險投資基金、知識產(chǎn)權(quán)投資基金,集中投入集成電路產(chǎn)業(yè)鏈以及整機應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。支持企業(yè)申請國家、省集成電路產(chǎn)業(yè)基金及專項資金。通過現(xiàn)有渠道統(tǒng)籌市區(qū)兩級財政資金,加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度。

   (三)強化體制機制建設(shè)

  推進體制機制創(chuàng)新,建立廣泛的、多層次的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新合作及機制,形成支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。充分發(fā)揮國資國企促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,建立符合集成電路創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管考核和激勵機制,建立健全政府股權(quán)投資基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的容錯機制。鼓勵支持港澳高校、科研機構(gòu)的集成電路科研人員到珠海投資創(chuàng)業(yè)以及成果產(chǎn)業(yè)化。

  (四)支持重大項目建設(shè)

  集成電路產(chǎn)業(yè)的重大項目優(yōu)先列入市重點建設(shè)項目計劃。對投資額較大的集成電路制造、設(shè)計、EDA軟件、IP設(shè)計、封測、裝備等領(lǐng)域項目以及集成電路創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)平臺、產(chǎn)業(yè)大學等產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性平臺,可按照“一事一議”的方式給予支持。

  (五)支持特色園區(qū)建設(shè)

  加強規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化空間布局,支持建設(shè)集成電路特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),對產(chǎn)業(yè)用地給予優(yōu)先保障,重點支持高新區(qū)做大做強集成電路設(shè)計及配套產(chǎn)業(yè),重點支持橫琴建設(shè)粵澳集成電路產(chǎn)業(yè)園,支持香洲區(qū)打造集成電路應(yīng)用示范集聚區(qū),支持高欄港區(qū)、新青工業(yè)園、斗門智能制造產(chǎn)業(yè)園、富山工業(yè)園區(qū)發(fā)展集成電路制造、封測及其他集成電路支撐產(chǎn)業(yè)。

重點任務(wù)責任分工表

序號

重點任務(wù)

牽頭單位

配合單位

1

支持芯片設(shè)計企業(yè)加大研發(fā)投入,積極對接國家科技計劃和重大項目。

市科技創(chuàng)新局

市工業(yè)和信息化局、市國資委

2

加大對設(shè)計企業(yè)EDA工具使用、IP核購買、工程流片、人才引進的扶持力度。

市工業(yè)和信息化局

市人力資源社會保障局

3

支持8英寸硅基氮化鎵外延與芯片大規(guī)模量產(chǎn)生產(chǎn)線增資擴產(chǎn),迅速形成規(guī)模生產(chǎn)能力。

高新區(qū)

市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局

4

積極對接國際國內(nèi)封測技術(shù)領(lǐng)先企業(yè),積極引進系統(tǒng)級封裝、三維封裝、面板級以及晶圓級封裝等先進封裝技術(shù)和團隊在珠海產(chǎn)業(yè)化。

市國資委、市商務(wù)局

市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)

5

發(fā)揮珠海直聯(lián)港澳的優(yōu)勢,積極對接澳門、香港的院校及科研機構(gòu),建設(shè)與港澳更便利的合作環(huán)境。

市科技創(chuàng)新局

市教育局、市商務(wù)局、各區(qū)

6

支持橫琴重點發(fā)展集成電路等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托橫琴科學城高標準建設(shè)國際一流的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),研究制定專門辦法,促進集成電路人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素在橫琴新區(qū)跨境流動和合作。

橫琴新區(qū)

市商務(wù)局、市國資委、市發(fā)展改革局

7

加強集成電路技術(shù)創(chuàng)新中心(平臺)建設(shè),支持龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等以應(yīng)用和市場需求為導向,建設(shè)EDA、IP、新型存儲技術(shù)、先進光電技術(shù)、高性能計算芯片、高性能模擬電路、集成電路材料等省級、國家級創(chuàng)新中心。

橫琴新區(qū)

市科技創(chuàng)新局、市國資委、市發(fā)展改革局

8

深化和國內(nèi)外集成電路科研院所、產(chǎn)業(yè)界的合作,拓寬國際合作交流渠道。

市國資委、市工業(yè)和信息化局

市科技創(chuàng)新局、市教育局、市商務(wù)局、各區(qū)

9

支持在橫琴或澳門舉辦有國際影響力的集成電路展會、論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

橫琴新區(qū)

市國資委

10

重點建設(shè)12寸中試研發(fā)線、IC產(chǎn)業(yè)云服務(wù)平臺、快速封裝測試分析平臺、集成電路設(shè)計服務(wù)中心、集成電路IP共享中心和工程服務(wù)中心、為集成電路企業(yè)提供中試研發(fā)、EDA、IP、設(shè)計、多項目晶圓(MPW)、驗證測試等服務(wù),提升珠海集成電路產(chǎn)業(yè)深度技術(shù)支撐能力。

市國資委、市工業(yè)和信息化局

市發(fā)展改革局、各區(qū)

11

支持南方軟件園、港灣1號、清華科技園、橫琴國際科創(chuàng)中心、珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院等單位,以建設(shè)國家“芯火”計劃雙創(chuàng)平臺(珠海)基地為目標,打造集技術(shù)轉(zhuǎn)移、招商、孵化、技術(shù)服務(wù)、投資“五位一體”的集成電路雙創(chuàng)平臺(珠海)基地。

市工業(yè)和信息化局、市國資委

市科技創(chuàng)新局、市人力資源社會保障局、高新區(qū)、橫琴新區(qū)、市發(fā)展改革局

12

對申報并獲得國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目等資金支持的集成電路類項目給予配套支持。

市科技創(chuàng)新局

市工業(yè)和信息化局

13

支持集成電路龍頭企業(yè)以及有關(guān)高校、科研院所,實施集成電路“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”,通過校企聯(lián)合辦學、社會培訓等方式培養(yǎng)專業(yè)集成電路人才,支持在高新區(qū)建設(shè)集成電路設(shè)計后端人才培養(yǎng)基地,為珠海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)支撐人才供給。

市教育局、市人力資源社會保障局

市國資委、橫琴新區(qū)、高新區(qū)

14

支持在珠海高校開設(shè)微電子相關(guān)專業(yè),鼓勵高校、企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)人才,探索出臺政府資助政策。

市教育局

各區(qū)

15

推動面向圖像識別、語音識別、自然語言處理、智能搜索、自動控制等技術(shù)AIoT領(lǐng)域關(guān)鍵芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

市工業(yè)和信息化局

市發(fā)展改革局、各區(qū)

16

加快5G技術(shù)與工業(yè)控制深度融合,支撐制造企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。

市工業(yè)和信息化局

市發(fā)展改革局、市國資委、各區(qū)

17

研究設(shè)立規(guī)模不少于100億元的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,重點支持全市集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和重大項目的引進,及本地企業(yè)并購、新(擴)建。

市國資委

市發(fā)展改革局

18

通過現(xiàn)有渠道統(tǒng)籌市區(qū)兩級財政資金,加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度。

市財政局

各區(qū)

19

加強規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化空間布局。

市工業(yè)和信息化局

市發(fā)展改革局、市國資委、各區(qū)

20

集成電路產(chǎn)業(yè)的重大項目優(yōu)先列入市重點建設(shè)項目計劃。

市發(fā)展改革局

各區(qū)

21

對投資額較大集成電路項目以及集成電路創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)平臺、產(chǎn)業(yè)大學等產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的公共服務(wù)平臺,可按照“一事一議”的方式給予支持。

市工業(yè)和信息化局

各區(qū)

22

重點支持高新區(qū)建設(shè)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強集成電路設(shè)計及配套產(chǎn)業(yè),重點支持橫琴建設(shè)粵澳集成電路產(chǎn)業(yè)園,支持香洲區(qū)打造集成電路應(yīng)用示范集聚區(qū),支持高欄港區(qū)、新青工業(yè)園、斗門智能制造產(chǎn)業(yè)園、富山工業(yè)園區(qū)發(fā)展集成電路制造、封測及其他集成電路支撐產(chǎn)業(yè)。

各區(qū)

市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市國資委

  

關(guān)于促進珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施

  為貫徹落實《珠海市大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,加快推進珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特制定以下政策措施。

第一章 總則

  第一條凡在珠海市進行工商注冊、民政登記,主營業(yè)務(wù)為集成電路設(shè)計、制造、封裝測試、設(shè)備材料、EDA工具研發(fā)的企業(yè),或經(jīng)市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組認定后列入可支持范圍的相關(guān)科研機構(gòu)、高等院校、功能平臺、創(chuàng)新載體等機構(gòu)在本市實施的集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目均可享受本政策措施。

  第二條在珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科技創(chuàng)新局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市金融工作局、市國資委等部門依據(jù)各自職責負責相關(guān)政策措施的落實。

  第三條本政策措施所涉補助和獎勵資金原則上由市、區(qū)按照財政分配體制承擔,如有其它明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第二章 支持產(chǎn)業(yè)項目落戶

  第四條支持生產(chǎn)制造項目落戶和增資。對新成立的集成電路生產(chǎn)制造項目,在項目投產(chǎn)前年度實繳注冊資本(貨幣出資)每1000萬美元或1億元人民幣給予最高200萬元獎勵。對原有或新成立的已投產(chǎn)集成電路生產(chǎn)制造項目,年度新增實繳注冊資本(貨幣出資、未分配利潤轉(zhuǎn)增出資或已分配未支付轉(zhuǎn)增出資)每1000萬美元或1億元人民幣給予最高300萬元獎勵。單個項目累計獎勵最高1億元。(市商務(wù)局)

  第五條支持總部項目落戶及發(fā)展。對半導體上市公司、經(jīng)認定的國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)(設(shè)計業(yè)、制造業(yè)排名前十,其他領(lǐng)域排名前五)、集成電路獨角獸企業(yè),在我市設(shè)立總部或區(qū)域性總部企業(yè)的,分別給予一次性1000萬元、300萬元獎勵。對我市原有企業(yè)首次達到上述排名的,或新增的獨角獸企業(yè)給予一次性同等額度的獎勵。(市商務(wù)局)

  第六條支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目。引進和培育具有先進理念和管理水平、掌握核心技術(shù)的集成電路領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。對入選珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目給予最高1億元資助;對入選廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目,根據(jù)省財政資助額度,按1:1的比例予以配套資金支持。對入選珠海市創(chuàng)業(yè)人才項目給予最高200萬元資助。(市科技創(chuàng)新局、市國資委、市人力資源社會保障局)

  經(jīng)認定入選我市獨角獸企業(yè)培育庫的高成長性集成電路企業(yè)按照《珠海市人民政府印發(fā)關(guān)于培育引進前沿產(chǎn)業(yè)獨角獸企業(yè)若干政策措施(試行)的通知》執(zhí)行。(市科技創(chuàng)新局)

  第七條降低新建制造業(yè)項目生產(chǎn)性用地成本。對用地集約、投資規(guī)模在5億元(含)以上的新建集成電路制造、封裝測試或設(shè)備及材料項目,執(zhí)行工業(yè)用地優(yōu)惠地價。土地出讓底價可按所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。允許對該類項目按照規(guī)劃確認的用地圍墻線內(nèi)面積出讓。(市自然資源局)

  第八條支持重大戰(zhàn)略項目引進。重點引進和支持面向世界科技前沿,面向國家戰(zhàn)略需求,面向產(chǎn)業(yè)鏈制高點,面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)能級量級提升的重大集成電路產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略項目。對新引進總投資額5億元(含)以上的生產(chǎn)制造、封裝測試、設(shè)備材料、高端元器件等企業(yè),按照不超過其實際產(chǎn)業(yè)化投入資金的30%給予補貼;對新引進總投資額3億元(含)以上的高端研發(fā)類企業(yè),或先進特色工藝制程的芯片設(shè)計企業(yè),按照不超過其引進和研發(fā)先進技術(shù)實際投入資金的30%給予補貼。本條重點引進和支持的項目由市集成電路產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭組織市集成電路專家委員會論證,論證通過后將項目支持方案報請市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組研究決定。(市工業(yè)和信息化局、市國資委)

第三章 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  第九條支持產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。針對我市集成電路產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的高端領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持企業(yè)開展具有重大創(chuàng)新性和突破性的技術(shù)研發(fā)活動。支持對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、帶動性,能在3-5年內(nèi)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果,填補產(chǎn)業(yè)空白的技術(shù)攻關(guān),每年采用競爭性項目評審、研發(fā)啟動金、國家(?。┲卮罂萍紝m椗涮?、“揭榜掛帥”等方式給予研發(fā)扶持。單個項目支持最高不超過2000萬元。(市科技創(chuàng)新局)

  執(zhí)行國家研發(fā)費用稅前加計扣除75%政策,對企業(yè)按不超過25%研發(fā)費用稅前加計扣除標準給予獎補,并申報省級1:1配套獎勵。(市科技創(chuàng)新局)

  第十條支持集成電路芯片MPW流片和工程產(chǎn)品首輪流片。對開展多項目晶圓(MPW)流片的集成電路設(shè)計企業(yè)、高校或科研機構(gòu),按照流片費用的70%給予補貼,年度補貼上限為300萬元。對完成工程產(chǎn)品量產(chǎn)前全掩膜首輪流片的企業(yè)、高?;蚩蒲袡C構(gòu),按照首輪流片費用的50%給予補貼,年度補貼上限為500萬元。(市工業(yè)和信息化局)

  第十一條支持EDA工具軟件購買、租用和研發(fā)。對購買EDA工具軟件(含軟件升級費用)的企業(yè)、高?;蚩蒲袡C構(gòu),按照實際支出費用的30%,給予年度最高200萬元的補貼。對租用集成電路公共服務(wù)平臺EDA工具軟件的企業(yè)、高?;蚩蒲袡C構(gòu),按照其實際支出費用的50%給予年度最高300萬元補貼。對從事EDA工具軟件研發(fā)的企業(yè),按照不超過EDA研發(fā)費用的50%給予年度最高1000萬元補貼。(市工業(yè)和信息化局)

  第十二條支持購買和復用共享IP核開展高端研發(fā)。對購買IP核開展高端芯片、先進或特色工藝研發(fā)的企業(yè)、高校或科研機構(gòu),按照其實際支出費用的30%給予年度最高300萬元補貼。對復用共享集成電路公共技術(shù)服務(wù)平臺IP的企業(yè)、高?;蚩蒲袡C構(gòu),按照其實際支出費用的50%給予年度最高100萬元補貼。(市工業(yè)和信息化局)

  第十三條支持測試驗證。對開展工程樣片的功能、性能、可靠性、兼容性、失效分析等方面的測試驗證及相關(guān)認證的單位,按實際發(fā)生費用的50%給予年度最高300萬元補貼。(市工業(yè)和信息化局)

第四章 支持企業(yè)形成領(lǐng)軍優(yōu)勢

  第十四條支持企業(yè)做大做強。對集成電路設(shè)計研發(fā)類企業(yè),年度營業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、15億元、20億元的企業(yè),分別給予不超過100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、600萬元、800萬元的一次性獎補。對集成電路制造、封裝測試、裝備及材料企業(yè),年度營業(yè)收入首次突破3億元、5億元、10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予不超過200萬元、300萬元、500萬元、800萬元、1000萬元、1500萬元的一次性獎補。以上獎補資金可按不超過20%的比例由企業(yè)用于對企業(yè)核心管理人員、核心技術(shù)人員、創(chuàng)新人才等有突出貢獻人員的個人獎補。同一企業(yè)若滿足多項條件,按照“從優(yōu)不重復”原則予以支持。(市工業(yè)和信息化局)

  對年度營業(yè)收入1億元以下的集成電路企業(yè),按照《珠海市進一步支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(珠工信〔2019〕613號)“小升規(guī)”企業(yè)獎補條款給予支持。(市工業(yè)和信息化局)

  第十五條支持并購高端項目。鼓勵本市企業(yè)并購國內(nèi)外集成電路領(lǐng)域高端項目,對并購規(guī)模1億元以上高端項目的企業(yè),按照并購金額的5%給予補貼,單個項目補貼總額不超過2000萬元。(市金融工作局、市工業(yè)和信息化局)

  第十六條支持企業(yè)上市。協(xié)助境外上市集成電路企業(yè)回歸境內(nèi)上市,爭取境外集成電路企業(yè)落戶珠海。支持對我市在境內(nèi)外資本市場掛牌發(fā)行上市的企業(yè),按照上市、掛牌分階段進行獎勵,鼓勵各區(qū)安排配套資金,形成省、市、區(qū)三級政策疊加,推動更多企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)跨越發(fā)展,對企業(yè)上市和掛牌交易按照《珠海市企業(yè)上市掛牌獎勵實施辦法》兌現(xiàn)相關(guān)獎勵。(市金融工作局)

第五章 支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

  第十七條支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展。對本市年度銷售額達10億元的系統(tǒng)(整機)和終端企業(yè)采購本市集成電路企業(yè)自主研發(fā)設(shè)計的芯片或模組給予補貼,按首次采購金額的40%給予年度最高500萬元補貼。對本市集成電路制造、封測企業(yè)采購或測試驗證本市自主研發(fā)生產(chǎn)的集成電路關(guān)鍵核心設(shè)備和材料給予補貼,按首次采購金額的40%給予年度最高1000萬元補貼。(市工業(yè)和信息化局)

  第十八條支持粵港澳區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。支持港澳科技成果在珠海轉(zhuǎn)化,以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、目標市場明確、產(chǎn)業(yè)化前景良好的技術(shù)成果為基礎(chǔ),向市場提供有創(chuàng)新屬性的產(chǎn)品。鼓勵港澳地區(qū)的國家重點實驗室在我市設(shè)立分支機構(gòu),符合條件的最高給予200萬元補貼。(市科技創(chuàng)新局)

第六章 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

  第十九條支持公共技術(shù)服務(wù)平臺和創(chuàng)新平臺建設(shè)。對集成電路公共技術(shù)服務(wù)平臺的科研與檢測設(shè)備、大型工具軟件升級購置等條件建設(shè)費用,根據(jù)服務(wù)企業(yè)的數(shù)量給予一定比例補貼,單個平臺年度補貼金額最高500萬元;對平臺首次獲得國家資質(zhì)認定的,給予30萬元的獎勵。支持高校、科研院所、行業(yè)組織開展集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和政策創(chuàng)新前瞻性研究,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。(市工業(yè)和信息化局)

  支持國家級和省級集成電路創(chuàng)新平臺建設(shè)。對獲得國家級和省級財政資金支持的制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,按照國家或省支持資金1:1比例給予配套資金支持。(市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市國資委)

  第二十條加快建設(shè)國際集成電路創(chuàng)新人才高地。充分發(fā)揮橫琴新區(qū)全國人才管理改革試驗區(qū)作用,建立與國際接軌的人才管理和服務(wù)體系,支持港澳青年來珠海進行集成電路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(橫琴新區(qū))

  加快產(chǎn)業(yè)人才引進和集聚,支持高層次集成電路人才申報“珠海英才計劃”,對新招聘的集成電路相關(guān)專業(yè)的人才給予安家補助,補助標準為全日制碩士生每人3萬元,全日制博士生每人5萬元獎勵,同一企業(yè)每年補貼金額最高不超過500萬元。給予集成電路企業(yè)新增研發(fā)人員5000元/人培訓補貼,同一企業(yè)每年補貼人數(shù)最高不超過200人次。(市人力資源社會保障局)

  第二十一條支持多元化金融服務(wù)。發(fā)起設(shè)立規(guī)模100億元的“珠海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,支持珠海集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),大力扶持基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和重大項目的引進、并購、新(擴)建,下設(shè)10億元的集成電路風險投資基金,提供高效率多層次的風險資本支持。鼓勵市管企業(yè)參股符合市國資委重點引進的集成電路項目,對可量化的創(chuàng)新性投入等費用,經(jīng)市國資委核定 ,可視同考核利潤;對投入到前瞻性、戰(zhàn)略性、公共產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺的集成電路項目,已計入當前損益的前期費用或培育費用,經(jīng)市國資委核定,可不計入市管企業(yè)當年考核利潤。(市國資委)

  發(fā)揮我市科技信貸風險補償金制度作用,對我市集成電路中小微企業(yè)信用貸款本金部分提供最高200萬元風險補償。(市科技創(chuàng)新局)

第七章 提升產(chǎn)業(yè)空間承載能力

  第二十二條 支持以珠海市橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,利用好珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、珠海保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)空間載體資源,建設(shè)一批招商載體,由政府直接投資或以代建方式委托國企開展土地平整、建設(shè)標準廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施;支持各區(qū)或有資質(zhì)的企業(yè)為已引進的項目代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施,可免費或租賃給引進的項目使用,且給予代建單位一定扶持;支持各區(qū)引進或建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園、區(qū)中園、國際合作平臺等項目,吸引創(chuàng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高端創(chuàng)新人才和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐。(市工業(yè)和信息化局、各區(qū)或功能區(qū))

  本政策措施由珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室牽頭,會同各責任單位負責具體條款解釋,自印發(fā)之日起實施,有效期至2023年12月31日,前發(fā)文件與本政策有重疊、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復”的原則執(zhí)行。獲得扶持獎勵資金的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。政策執(zhí)行過程中,與國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定有沖突的,以國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定為準。



                                                               

相關(guān)鏈接: 關(guān)于《珠海市大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》的政策解讀


(來源:珠海市人民政府門戶網(wǎng))


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