關(guān)于促進(jìn)珠海市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的實(shí)施細(xì)則 珠服外[2009]1號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2011-10-27 點(diǎn)擊:2555
第一章 總 則
第一條 為加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模,調(diào)整和優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)珠海市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(珠府[2009]62號(hào))以下簡(jiǎn)稱《措施》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于:
(一)《措施》中服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包公共平臺(tái)的認(rèn)定;
(二)《措施》中服務(wù)外包企業(yè)和公共平臺(tái)補(bǔ)貼、資助及獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。
第二章 組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
第三條 珠海市服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱:領(lǐng)導(dǎo)小組)是本細(xì)則相關(guān)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)本細(xì)則中服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包公共平臺(tái)的認(rèn)定以及相關(guān)補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。
第四條 珠海市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)本細(xì)則相關(guān)工作的具體實(shí)施,受理相關(guān)申請(qǐng)、進(jìn)行初審并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)配合開展相關(guān)工作。認(rèn)定或評(píng)審工作聘請(qǐng)專家的費(fèi)用在服務(wù)外包專項(xiàng)資金中列支。
第三章 服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包公共平臺(tái)的認(rèn)定
第五條 服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定的申報(bào):
符合申報(bào)條件的項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提交以下資料:
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(原件備查);
2、珠海服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表;
3、軟件企業(yè)認(rèn)定證書(ITO業(yè)務(wù)類企業(yè)需提供);
4、員工學(xué)歷證明材料;
5、企業(yè)人員構(gòu)成表;
6、上年度服務(wù)外包收入證明材料,當(dāng)年新成立的企業(yè)則需提供能證明本年度服務(wù)外包收入的接包合同;
7、企業(yè)有關(guān)研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地證明;
8、投資方為世界500強(qiáng)、或上市公司、或全球100強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)的證明材料,以及該投資方股權(quán)比例在25%以上的證明材料;(出具 第“8”項(xiàng)材料的,無需提供“3—7”項(xiàng)材料);
9、企業(yè)上年度納稅情況證明;
10、領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為必要的其他材料。
第六條 服務(wù)外包公共平臺(tái)的申報(bào):
(一)申報(bào)條件
服務(wù)外包公共平臺(tái)是指由相關(guān)機(jī)構(gòu)興辦,可以為服務(wù)外包企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、系統(tǒng)測(cè)試等公共服務(wù)的開放式公共平臺(tái)。申報(bào)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)需同時(shí)具備下列條件:
1、具備獨(dú)立法人資格,在珠海市注冊(cè)并經(jīng)營(yíng),提供公益服務(wù)的機(jī)構(gòu);
2、具有較好的前期工作基礎(chǔ)和對(duì)外服務(wù)業(yè)績(jī),申請(qǐng)單位總投入不少于1000萬元,其中儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)在500萬元以上;
3、申請(qǐng)單位有與服務(wù)外包平臺(tái)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專職技術(shù)人員、管理人員,同時(shí)有專用于服務(wù)外包公共服務(wù)的用于開展研發(fā)、測(cè)試、信息服務(wù)、培訓(xùn)條件的場(chǎng)地,先進(jìn)的儀器、設(shè)備;
4、申請(qǐng)單位具備為服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)功能,基本實(shí)現(xiàn)收支平衡,具有可持續(xù)發(fā)展能力。其中具備為服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)功能是指申請(qǐng)單位必須具備下述功能之一:
(1)研究、開發(fā)市場(chǎng)前景好的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新客戶,為服務(wù)外包企業(yè)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高服務(wù)外包行業(yè)的整體技術(shù)水平,為推動(dòng)我市服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持;
(2)為服務(wù)外包企業(yè)提供基于技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、系統(tǒng)測(cè)試、演示、驗(yàn)證、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù);
(3)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所及企業(yè)建立合作關(guān)系,研究開發(fā)能夠推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、提高服務(wù)外包整體技術(shù)水平的公共技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。
(二)服務(wù)外包公共平臺(tái)申報(bào)材料
符合申報(bào)條件的項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提交以下資料:
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(原件備查);
2、珠海服務(wù)外包公共平臺(tái)認(rèn)定申請(qǐng)表;
3、申報(bào)單位負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷/職稱證書(復(fù)印件);
4、申報(bào)單位專職人員名單及其學(xué)歷及崗位情況表、社保證明材料;
5、上一年度有收入的公共平臺(tái)需提供單位上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
6、公共平臺(tái)服務(wù)企業(yè)數(shù)量的證明材料;
7、公共平臺(tái)上年度納稅情況證明;
8、領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為必要的其他材料。
第七條 服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包公共平臺(tái)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間為:每年1月、7月。
第八條 服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包公共平臺(tái)認(rèn)定申報(bào)及審批程序:符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)單位向珠海市外經(jīng)貿(mào)局提交申報(bào)材料——珠海市外經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行初審并擬定初審意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組——領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)——珠海市外經(jīng)貿(mào)局頒發(fā)有效期為一年的認(rèn)定證書。認(rèn)定證書期滿后需重新認(rèn)定。
第四章 服務(wù)外包補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金的申請(qǐng)
第九條 服務(wù)外包補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金的申報(bào)材料:
(一)申報(bào)服務(wù)外包企業(yè)或服務(wù)外包公共平臺(tái)房租補(bǔ)貼:
1、珠海市服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件或珠海市服務(wù)外包公共平臺(tái)認(rèn)定證書復(fù)印件(原件備查);
2、服務(wù)外包企業(yè)房租補(bǔ)貼申請(qǐng)表;
3、單位法人登記證書復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、租賃合同復(fù)印件(原件備查);
4、申報(bào)單位專職人員名單、社保證明材料;
5、其它相關(guān)證明材料。
(二)申報(bào)國(guó)際數(shù)據(jù)專線費(fèi)用補(bǔ)貼:
1、《珠海市服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書》復(fù)印件或《珠海市服務(wù)外包公共平臺(tái)認(rèn)定證書》復(fù)印件,(原件備查);
2、服務(wù)外包國(guó)際數(shù)據(jù)專線補(bǔ)貼申請(qǐng)表;
3、單位法人登記證書復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、上一年度國(guó)際數(shù)據(jù)專線合同和發(fā)票復(fù)印件(原件備查);
4、其它相關(guān)證明材料。
(三)申報(bào)服務(wù)外包出口獎(jiǎng)勵(lì):
1、《珠海市服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書》復(fù)印件或《珠海市服務(wù)外包公共平臺(tái)認(rèn)定證書》復(fù)印件(原件備查);
2、服務(wù)外包出口獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
3、單位法人登記證書復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、上一年度海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)或外包業(yè)務(wù)合同、出口合同備案證書和銀行結(jié)收匯單證明材料;
4、其它相關(guān)證明材料。
(四)申報(bào)首次通過CMM/CMMI 2級(jí)以上認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):
申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)的相應(yīng)資質(zhì)材料和有效的CMM-2級(jí)以上認(rèn)證證明資料。
(五)申報(bào)通過PCMM、ISO20000、ISO27001/BS7799、SAS70認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì):
申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)的相應(yīng)資質(zhì)材料和有效的通過PCMM、ISO20000、ISO27001/BS7799、SAS70認(rèn)證證明資料。
(六)申報(bào)實(shí)現(xiàn)海外并購(gòu)一次性補(bǔ)貼:
1、《珠海市服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書》副本復(fù)印件(原件備查);
2、實(shí)現(xiàn)海外并購(gòu)補(bǔ)助申請(qǐng)表;
3、并購(gòu)合同、被并購(gòu)服務(wù)外包企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明材料;
4、海外并購(gòu)股權(quán)證明;
5、前期調(diào)研、商務(wù)費(fèi)用證明;
6、其它相關(guān)證明材料。
(七)申報(bào)服務(wù)外包企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)航班及展位費(fèi)資助:
1、《珠海市服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書》副本復(fù)印件(原件備查);
2、服務(wù)外包開拓國(guó)際市場(chǎng)資助申請(qǐng)表;
3、CMM/CMMI認(rèn)證證書復(fù)印件、上一年度服務(wù)外包收入證明、參加海外展會(huì)證明、國(guó)際航班費(fèi)用證明;
4、其它相關(guān)證明材料。
(八)申報(bào)服務(wù)外包企業(yè)高端管理和技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì):
1、申請(qǐng)表;
2、所在企業(yè)有效的《珠海市服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書》副本復(fù)印件;
3、申請(qǐng)人個(gè)人所得稅的納稅證明和所在企業(yè)出具的身份證明(證明申請(qǐng)人年薪在12萬元以上且為企業(yè)高端管理或技術(shù)人才);
4、其他相關(guān)材料。
(九)申報(bào)服務(wù)外包企業(yè)高端人才境外培訓(xùn)資助:
1、申請(qǐng)表;
2、所在企業(yè)有效的《珠海市服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書》副本復(fù)印件;
3、所在企業(yè)出具的高端管理人才、技術(shù)人才的身份證明;
4、赴境外培訓(xùn)證明、培訓(xùn)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件、國(guó)際軟件培訓(xùn)公司相關(guān)資質(zhì)證明;
5、培訓(xùn)課程材料;
6、其他相關(guān)材料。
(十)申報(bào)參加服務(wù)外包培訓(xùn)課程培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼:
1、服務(wù)外包課程培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼申請(qǐng)表;
2、參加培訓(xùn)人員在申報(bào)單位工作年限的證明、員工勞動(dòng)關(guān)系證明材料;
3、外包課程培訓(xùn)費(fèi)用支出證明;
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)證書;
5、培訓(xùn)課程材料;
6、授課老師資格證書。
(十一)申報(bào)服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì):
1、申請(qǐng)書;
2、項(xiàng)目招商代理協(xié)議書或投資者確認(rèn)引薦人證明(兩方或兩方以上共同投資的提交出資額最多的投資者的引薦人確認(rèn)證明),或者經(jīng)審核同意的項(xiàng)目引薦人確認(rèn)證明;
3、引薦團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的,具體辦理者需提交其他引資者的委托書;
4、所引進(jìn)項(xiàng)目的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告原件及復(fù)印件;
5、申領(lǐng)者的有效身份證明原件及復(fù)印件(單位提交法人機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件,個(gè)人提交身份證原件及復(fù)印件)。
第十條 服務(wù)外包補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間為:每年3月、9月。
第十一條 服務(wù)外包補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金申報(bào)審批程序:符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)單位向珠海市外經(jīng)貿(mào)局提交申報(bào)材料——珠海市外經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行初審并擬定意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組——領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)——市財(cái)政局撥付資金。
第五章 其它
第十二條 《關(guān)于促進(jìn)珠海市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》第(四)條中的“區(qū)域”是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,適宜服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的區(qū)域。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,第一批享受房租補(bǔ)貼的“區(qū)域”為:香洲區(qū)日榮大廈(人民西路)、中航大廈(九洲大道)、國(guó)際科技大廈(即香洲區(qū)行政服務(wù)中心)和高新區(qū)唐家灣主園區(qū)的南方軟件園、哈工大新經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)港、清華科技園、民營(yíng)科技大廈、廣東珠海高科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。
第十三條 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,除人才一次性獎(jiǎng)勵(lì)由同級(jí)財(cái)政撥付外,其他由市財(cái)政局直接撥付給項(xiàng)目申請(qǐng)單位。
第十四條 本細(xì)則凡是涉及按納稅金額計(jì)提的經(jīng)費(fèi)(補(bǔ)貼),申請(qǐng)單位(申請(qǐng)人)需提供納稅證明。
第十五條 對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金或發(fā)現(xiàn)有其他違反規(guī)定行為的,收回相關(guān)補(bǔ)貼、資助或獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),視情節(jié)輕重在一定時(shí)期內(nèi)取消該單位或個(gè)人申報(bào)資格。
第十六條 本細(xì)則由市外經(jīng)貿(mào)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本細(xì)則在執(zhí)行過程中如與國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2011年12月31日。