創(chuàng)新驅(qū)動大發(fā)展 2017年初步建成創(chuàng)新型廣東
發(fā)布時間:2015-04-09 點(diǎn)擊:1341
廣東力爭到2017年,全省R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.65%以上,萬人專利申請量達(dá)36件,其中發(fā)明專利申請量達(dá)9件,萬人研發(fā)人員超過50人,高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)29%,初步建成創(chuàng)新型廣東。
●創(chuàng)新驅(qū)動廣東大發(fā)展
歷經(jīng)15年全省R&D經(jīng)費(fèi)投入猛增14倍多
無科研,不創(chuàng)新。衡量創(chuàng)新程度,R&D經(jīng)費(fèi)投入是個重要指數(shù)。
2000年,廣東R&D經(jīng)費(fèi)投入為107.12億元;2014年,這個數(shù)字變成了1627億元——15年,增加14倍多。
廣東將加快推動科技創(chuàng)新在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。到2017年,全省的R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)2.65%以上,初步建成創(chuàng)新型廣東。
區(qū)域創(chuàng)新連續(xù)七年排全國第二
縱觀2000年至2014年R&D經(jīng)費(fèi)投入情況,2007年是一個分界線。2007年前,廣東在R&D經(jīng)費(fèi)投入上每年增加幾十億元。而2007年后,增投速度以百億計(jì)。
2008年起,得益于大手筆投入形成的良好科研基礎(chǔ),廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名從2008年起至2014年,連續(xù)七年位居全國第二。2014年,經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài),廣東在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢面前,仍然向研發(fā)事業(yè)“砸”入1600億元,其技術(shù)自給率達(dá)到71%,接近創(chuàng)新型國家水平。
單純看R&D經(jīng)費(fèi)投入數(shù)值,可能很難評估它在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,更重要的,是看它在全省GDP中的占比。從2007年到2014年,廣東省R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,從1.3%提高至2.4%。按照通常的說法,當(dāng)R&D經(jīng)費(fèi)占比達(dá)2.5%,標(biāo)志著區(qū)域創(chuàng)新能力基本達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家水平。
能力也可用數(shù)據(jù)說話。2014年,廣東有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量保持全國第一。全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)5.18萬億元,同比增長15%;獲得973首席科學(xué)家項(xiàng)目9項(xiàng),連續(xù)6年獲得豐收;以第一完成單位獲得國家科學(xué)技術(shù)獎21項(xiàng),較上年度增加13項(xiàng),創(chuàng)歷史最好成績。
廣東力爭到2017年,全省R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.65%以上,萬人專利申請量達(dá)36件,其中發(fā)明專利申請量達(dá)9件,萬人研發(fā)人員超過50人,高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)29%,初步建成創(chuàng)新型廣東。
去年R&D經(jīng)費(fèi)投入與江蘇基本持平
放眼全國,在R&D經(jīng)費(fèi)投入上最慷慨的省份是江蘇。2009年,江蘇省R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重已經(jīng)達(dá)到2.04%,而廣東在突破2%這一關(guān)口上,比江蘇晚了3年。但是,數(shù)據(jù)表明,兩省之間的差距正在逐步縮小。2014年,江蘇R&D經(jīng)費(fèi)投入為1630億元,而廣東為1627億元,僅相差3億元。
事實(shí)上,創(chuàng)新并非廣東、江蘇兩省之爭。2012年,全國R&D經(jīng)費(fèi)總量突破萬億大關(guān)。2013年,全國R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度首次突破2%達(dá)到2.08%。2014年,全國R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提升至2.09%。一場舉國共襄的創(chuàng)新盛事,已轟轟烈烈展開。
廣東自是有備而“戰(zhàn)”。2015年,是廣東全面實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動戰(zhàn)略的一年。從今年起,廣東力爭每年組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)50-100項(xiàng),新增發(fā)明專利約2300項(xiàng),推動重大科技專項(xiàng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值約3000億元……廣東,正以創(chuàng)新驅(qū)動,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供有力的支撐引領(lǐng)。
廣東基礎(chǔ)研究領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)發(fā)力
R&D經(jīng)費(fèi)主要流向三大領(lǐng)域——基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的滯后性,縱觀2000年至2013年廣東R&D經(jīng)費(fèi)流向,“試驗(yàn)發(fā)展”占絕對優(yōu)勢。這也說明,廣東的創(chuàng)新活動,多由企業(yè)唱主角,這也是廣東創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。
企業(yè)的創(chuàng)新主體地位也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。從今年起,廣東將開展科技型中小微企業(yè)培育工程,形成科技型龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中小微科技企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,希望能有更多像華為、中興的科技型龍頭企業(yè)冒出來。
基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新驅(qū)動的基石,廣東在這一塊的投入明顯不夠。2013年,基礎(chǔ)研究投入占整個R&D投入僅為2.3%。究其根本,是全省高??蒲袡C(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力不夠強(qiáng),一流的研究性大學(xué)和綜合性科研機(jī)構(gòu)不夠多,從事基礎(chǔ)研究的高層次人才也缺乏。
2013年,廣東出臺《廣東省加快推進(jìn)原始創(chuàng)新實(shí)施方案》,決心補(bǔ)上原始創(chuàng)新能力不足的短板。2014年,省財政科技經(jīng)費(fèi)設(shè)立了基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究專項(xiàng),省自然科學(xué)基金每年投入3億元,比2013年之前增加2.5倍,用于加大原始創(chuàng)新投入。
從2015年到2017年,省委、省政府安排50億元專項(xiàng)資金用于高水平大學(xué)建設(shè),在高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才、重點(diǎn)平臺和重大科研項(xiàng)目等開展“四重”建設(shè),將進(jìn)一步提升高校承擔(dān)國家及省重大科技與工程項(xiàng)目的能力。
R&D (research and development),指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,為增加知識總量(包括人類文化和社會知識的總量),以及運(yùn)用這些知識去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動,包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動。