4月15日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹積極擴大有效投資相關(guān)情況。據(jù)國家發(fā)改委投資司司長歐鴻介紹，從今年前2個月的情況看，全國投資增長12.2%，實現(xiàn)良好開局，穩(wěn)投資工作取得積極成效。此外，針對目前和未來一段時間東數(shù)西算、新基建和制造業(yè)等熱點話題的投資進展和投資重點，國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人作出回應(yīng)。

大數(shù)據(jù)中心投資將以每年超過20%的速度增長

國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長、一級巡視員孫偉表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)改委與有關(guān)部門大力推動實施“東數(shù)西算”工程，加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系。前期，國家發(fā)改委聯(lián)合四部門已批復(fù)同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃設(shè)立了10個國家數(shù)據(jù)中心集群。

據(jù)孫偉介紹，按照總體布局要求，相關(guān)市場主體積極參與大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，投資帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全國10個國家數(shù)據(jù)中心集群中，新開工項目25個，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達54萬標(biāo)準(zhǔn)機架，算力超過每秒1350億億次浮點運算，約為2700萬臺個人計算機的算力，帶動各方面投資超過1900億元。其中，西部地區(qū)投資比去年同期增長6倍，投資總體呈現(xiàn)出由東向西轉(zhuǎn)移的良好趨勢。

孫偉表示，大數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字經(jīng)濟運行的底座，不僅能有效帶動信息技術(shù)研發(fā)制造、通信網(wǎng)絡(luò)、能源等上下游產(chǎn)業(yè)投資，還能促進經(jīng)濟社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步暢通數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用，對不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟具有重要基礎(chǔ)性作用。

“預(yù)計‘十四五’期間，大數(shù)據(jù)中心投資還將以每年超過20%的速度增長，累計帶動各方面投資將超過3萬億元。國家發(fā)改委將進一步加大統(tǒng)籌力度，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，加快提升8大算力樞紐的影響力和集聚力，有效帶動大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)上下游投資。”孫偉說。

正在規(guī)劃部署和新建20個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施

新型基礎(chǔ)設(shè)施包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面。今年的政府工作報告對相關(guān)工作做了明確部署，要求開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目。

孫偉表示，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴大有效投資的重要舉措。今年以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門，在推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進適度超前投資方面，開展了一系列工作：

一是出臺了加快中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)通知，啟動實施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，補齊中西部和東北地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)短板，推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是圍繞城市公共管理、企業(yè)生產(chǎn)管理等領(lǐng)域，部署了一批5G融合應(yīng)用示范工程，組織實施全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系工程，加快人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)應(yīng)用，支持智慧交通、智慧能源建設(shè)，加快數(shù)字化融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。三是規(guī)劃部署和新建20個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造重大原創(chuàng)成果策源地，帶動地方政府和民間資本加大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投入。

孫偉強調(diào)，目前相關(guān)工作已取得積極成效：今年第一季度，國內(nèi)新建5G基站8.1萬個，總規(guī)模超過150.6萬個；千兆網(wǎng)絡(luò)端口新增54.9萬個，總量達到841萬個，具備了覆蓋3億家庭的能力。目前我國已建設(shè)57個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建成中國天眼系統(tǒng)、全超導(dǎo)托卡馬克等科技裝置。與此同時，智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用示范工程，為成功舉辦北京冬奧會，抗擊新冠疫情發(fā)揮了重要作用。

據(jù)孫偉介紹，下一步，國家發(fā)改委將進一步調(diào)動市場主體活力，激發(fā)民間投資積極性。一是降低準(zhǔn)入門檻，進一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低投資門檻，促進民間資本充分發(fā)揮作用。二是加大信貸支持，創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，特別是要為民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件。三是優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。

制造業(yè)投資對全社會投資增長貢獻度達60%

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬表示，今年前兩個月，我國制造業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好勢頭，1—2月規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長7.3%，增速較去年12月份加快3.5個百分點。制造業(yè)投資也實現(xiàn)良好開局，1—2月同比增長20.9%，高于2021年全年增速7.4個百分點，高于同期全社會固定資產(chǎn)投資增速8.7個百分點，據(jù)測算對全社會投資增長的貢獻度達60%左右，已經(jīng)成為穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟的重要支撐。

霍福鵬指出，制造業(yè)投資總體呈現(xiàn)三個特點：一是上中下游產(chǎn)業(yè)均保持較高增速。從原材料行業(yè)、裝備制造業(yè)和消費品制造業(yè)投資情況看，都呈現(xiàn)良好勢頭。特別是下游消費品制造業(yè)，1—2月投資同比增長29.8%，高于制造業(yè)總體8.9個百分點，扭轉(zhuǎn)了去年以來投資恢復(fù)相對緩慢的態(tài)勢。二是民間投資保持較高增速。民間投資是制造業(yè)投資的主體。1—2月，制造業(yè)民間投資增速快于制造業(yè)總體9個百分點，展現(xiàn)了制造業(yè)投資充沛的內(nèi)生動力。三是推動產(chǎn)業(yè)升級的投資保持較高增速。1—2月技改投資增速高于全部制造業(yè)投資6.3個百分點，占全部制造業(yè)投資的比重達41.7%。同時，1—2月高技術(shù)制造業(yè)投資增速高于全部制造業(yè)投資21.8個百分點。

霍福鵬表示，下一步，國家發(fā)改委將貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，推動已出臺政策措施落實到位，研究儲備新的政策預(yù)案，積極擴大制造業(yè)有效投資，充分發(fā)揮制造業(yè)投資對穩(wěn)定經(jīng)濟增長的支撐作用。