6月10日，中華人民共和國(guó)主席令第84號(hào)發(fā)布，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》（以下簡(jiǎn)稱《數(shù)據(jù)安全法》）已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年6月10日正式表決通過(guò)，正式公布。

      據(jù)悉，自2020年6月28日以來(lái)，《數(shù)據(jù)安全法》已經(jīng)歷三次審議與修改，確定將于2021年9月1日正式施行。伴隨它的正式出臺(tái)，未來(lái)我國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入有法可依、有規(guī)可循的新局面。

有哪些修改？

      在前兩次審議之后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉表示，根據(jù)各方面意見(jiàn)，提請(qǐng)?jiān)谌螌徸h稿上擬作如下修改：一是，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)安全工作的統(tǒng)籌。二是，明確對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)實(shí)行更嚴(yán)格的管理制度。三是，要求提供智能化公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)充分考慮老年人、殘疾人的需求，不得對(duì)老年人、殘疾人的日常生活造成障礙。四是，進(jìn)一步完善保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全方面的規(guī)定。五是，加大對(duì)違法行為的處罰力度。

      上述五點(diǎn)修改意見(jiàn)在最新出爐的《數(shù)據(jù)安全法》中皆有體現(xiàn)。新出臺(tái)的《數(shù)據(jù)安全法》確立了數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理、數(shù)據(jù)安全審查、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等基本制度，為數(shù)據(jù)安全保護(hù)點(diǎn)亮了“指明燈”。與此同時(shí)，《數(shù)據(jù)安全法》對(duì)企業(yè)與機(jī)構(gòu)的責(zé)任、義務(wù)有了更加細(xì)節(jié)的劃分，且針對(duì)不同的實(shí)際情況提供了不同的應(yīng)對(duì)方案，在廣度和深度上都對(duì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)有了更為詳細(xì)的規(guī)定。這為正在加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的各行各業(yè)撐開(kāi)了一把數(shù)據(jù)安全“保護(hù)傘”。

不容錯(cuò)過(guò)的關(guān)鍵信號(hào)

      騰訊安全數(shù)據(jù)安全專家劉海洋在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)談到，《數(shù)據(jù)安全法》的發(fā)布需要重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)責(zé)任、數(shù)據(jù)合法來(lái)源、分級(jí)分類(lèi)這三個(gè)關(guān)鍵詞。數(shù)據(jù)責(zé)任方面，各行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，明確了責(zé)令整改、警告、罰款的行使條件和處罰對(duì)象，這意味著監(jiān)管強(qiáng)度加大；數(shù)據(jù)合法來(lái)源方面，要求數(shù)據(jù)提供方說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源，審核交易雙方的身份，并留存審核、交易記錄，這讓數(shù)據(jù)形成了完整的流轉(zhuǎn)鏈條，便于明確責(zé)任和追溯；分類(lèi)分級(jí)方面，不光要求開(kāi)展數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度，還要求對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)特別關(guān)注，采取更嚴(yán)格的安全管控，即高敏感數(shù)據(jù)的管控，例如國(guó)家公職人員的數(shù)據(jù)、明星數(shù)據(jù)等。

      此外，政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開(kāi)放也是一個(gè)值得關(guān)注的信號(hào)?！稊?shù)據(jù)安全法》第五章單獨(dú)用了一整個(gè)章節(jié)針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用做出了明確的指示，要求加大政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享中的安全機(jī)制。神州數(shù)碼集團(tuán)數(shù)據(jù)安全部總經(jīng)理甘錦輝對(duì)《中國(guó)電子報(bào)》記者說(shuō)：“政務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享，將在醫(yī)療、教育、交通等多行業(yè)影響國(guó)計(jì)民生，極大的體現(xiàn)數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)力要素的價(jià)值。”

將會(huì)帶來(lái)怎樣的變化？

      數(shù)字化轉(zhuǎn)型是各行業(yè)都在積極開(kāi)展的重點(diǎn)工作，數(shù)字化就必然會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)可以是國(guó)家、行業(yè)、組織層面的，也可以是個(gè)人層面的。因此，“通過(guò)立法來(lái)維護(hù)數(shù)據(jù)主體的權(quán)益是非常有必要的?！眲⒑Ｑ笾赋觯坝绕涫菑氖码娚?、網(wǎng)約車(chē)、即時(shí)通信（社交）等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，像銀行、保險(xiǎn)具有較高敏感性數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)，以及政務(wù)行業(yè)，都會(huì)有顯著影響?！?/p>

      首先，數(shù)據(jù)監(jiān)控的重要性被凸顯出來(lái)，成為必備的基礎(chǔ)能力。其次，數(shù)據(jù)主體更會(huì)關(guān)注個(gè)人數(shù)據(jù)的使用和安全性，數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)方需要應(yīng)對(duì)質(zhì)疑，并在合法的情況下配合數(shù)據(jù)主體行使數(shù)據(jù)的各項(xiàng)權(quán)利。同時(shí)，任何信息系統(tǒng)在建設(shè)之初必須考慮數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，否則違法風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很高。此外，數(shù)據(jù)安全相關(guān)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)將受到更多重視。

      在新的《數(shù)據(jù)安全法》作用下，行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)的依法合理流通和利用將變的更加開(kāi)放和頻繁，數(shù)據(jù)全生命周期將得到保護(hù)，以分級(jí)分類(lèi)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施將更加完善的保障行業(yè)數(shù)據(jù)的安全。 “除了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)審計(jì)等技術(shù)外，差分隱私技術(shù)、多方安全計(jì)算、同態(tài)加密、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等新興數(shù)據(jù)安全技術(shù)將越來(lái)越多進(jìn)入實(shí)用階段，基于場(chǎng)景化的數(shù)據(jù)安全解決方案也將越來(lái)越多被行業(yè)采用?！?甘錦輝指出，“此次立法將極大推動(dòng)數(shù)據(jù)的合理利用，中國(guó)的數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪爆發(fā)期，隨之也將催生一批優(yōu)秀的行業(yè)數(shù)據(jù)安全人才、產(chǎn)品及企業(yè)?！?/p>

      作為我國(guó)關(guān)于數(shù)據(jù)安全的首部律法，《數(shù)據(jù)安全法》從誕生之日起就受到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。記者還留意到一件非常有意思的事情。特斯拉今天在其官方微博上轉(zhuǎn)發(fā)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》，并表示數(shù)據(jù)隱私安全，關(guān)乎著每一個(gè)消費(fèi)者。特斯拉將嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)安全法，保護(hù)消費(fèi)者數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益，努力促進(jìn)行業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展。

      此前，特斯拉因車(chē)輛攝像頭窺探車(chē)內(nèi)隱私事件引發(fā)熱議。業(yè)內(nèi)人士分析，特斯拉中國(guó)市場(chǎng)份額的大幅度縮水，或與泄密事件有很大關(guān)系，這也從側(cè)面印證了一個(gè)事實(shí)，“無(wú)論從國(guó)家層面，還是用戶層面來(lái)看，我們對(duì)數(shù)據(jù)安全的重視程度已與從前不可同日而語(yǔ)?！稊?shù)據(jù)安全法》的出臺(tái)是大勢(shì)所趨，也是民心所向、眾望所歸?！?/p>

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