橫琴新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府（管委會(huì)），富山工業(yè)園管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理工作，市工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《珠海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　珠海市工業(yè)和信息化局

　　2020年7月10日

　　珠海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理辦法

第一章　總　則

　　　第一條　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》有關(guān)精神，進(jìn)一步完善我市中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)、推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范管理，提升我市中小微企業(yè)公共服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào)）和《廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理辦法》（粵工信規(guī)字〔2019〕6號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)）是指在我市由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)珠海市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱市工信局）認(rèn)定，具有開放性、資源共享和公益性特征，為中小微企業(yè)提供技術(shù)檢測(cè)、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)管理、法律財(cái)稅、融資擔(dān)保等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

　　第三條　市工信局負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。珠海市中小企業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)示范平臺(tái)的日常業(yè)務(wù)管理工作。

　　第四條　示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章　認(rèn)定條件

　　第五條　示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件：

　　（一）具有獨(dú)立法人資格，在珠海市注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)兩年以上，財(cái)務(wù)狀況良好，上年末資產(chǎn)總額不低于100萬元，上年度服務(wù)收入不低于100萬元。每家法人單位可申請(qǐng)一家示范平臺(tái)。

　　（二）服務(wù)業(yè)績(jī)突出。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力；上年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量不少于50家（從事培訓(xùn)服務(wù)的不少于200家），其中服務(wù)小型微型企業(yè)數(shù)量占比不低于60％，用戶滿意度85％以上。

　?。ㄈ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備，辦公場(chǎng)所面積不少于150平方米。

　?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫?，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20％；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

　?。ㄎ澹┯薪∪墓芾韴F(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；專職從業(yè)人數(shù)不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80％以上。

　　第六條　示范平臺(tái)除滿足上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下一種或多種服務(wù)功能：

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)檢測(cè)服務(wù)：為中小微企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、儀器設(shè)備共享、標(biāo)準(zhǔn)化等各類服務(wù)。

　?。ǘ┤瞬排嘤?xùn)服務(wù)：為中小微企業(yè)提供人力資源及培訓(xùn)等各類服務(wù)。 

　?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)：為初創(chuàng)小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等各類服務(wù)。 

　　（四）市場(chǎng)管理咨詢服務(wù)：為中小微企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、精益生產(chǎn)、品牌培育、人力資源、供應(yīng)鏈管理、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、拓寬市場(chǎng)渠道、參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作等各類服務(wù)。 

　?。ㄎ澹┓韶?cái)稅服務(wù)：為中小微企業(yè)提供合同風(fēng)險(xiǎn)防范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律維權(quán)與援助（不含訴訟服務(wù)）、財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢和代理等各類服務(wù)。 

　　（六）融資促進(jìn)服務(wù)：為中小微企業(yè)提供融資、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用征集與評(píng)價(jià)、上市培育、融資信息與輔導(dǎo)、受托資產(chǎn)管理等各類服務(wù)。 

　　（七）創(chuàng)新帶動(dòng)服務(wù)：對(duì)本行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)共享生產(chǎn)能力、共享創(chuàng)新能力、為中小微企業(yè)提供人才支持等各類服務(wù)。

　?。ò耍┲行∥⑵髽I(yè)所需要的其他服務(wù)。

第三章　認(rèn)定程序

　　第七條　申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┲楹Ｊ兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告；

　　（二）法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的，可免交組織機(jī)構(gòu)代碼證）；

　?。ㄈ┥弦荒甓葘徲?jì)報(bào)告，如審計(jì)報(bào)告中未包含服務(wù)收支情況審計(jì)，則需另附服務(wù)收支情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)人員社保清單（社保局自助打印）及主要服務(wù)人員學(xué)歷證明；

　?。ㄎ澹┕潭ǖ慕?jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

　?。┲饕?wù)設(shè)施情況（含軟件、儀器設(shè)備等）；

　?。ㄆ撸┙M織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力證明（合作協(xié)議）；

　?。ò耍╅_展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的證明材料，其中公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20％。（通知、照片、簽到表等）；

　?。ň牛╅_展相關(guān)服務(wù)的資格（資質(zhì)、體系認(rèn)證）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；

　?。ㄊ┇@得國(guó)家、省、市有關(guān)政府部門頒發(fā)榮譽(yù)證書及政府資助證明（證書、批復(fù)文件）；

　?。ㄊ唬┠軌蜃C明符合申報(bào)條件的其他材料；

　　（十二）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。

　　第八條市工信局發(fā)布申報(bào)通知，對(duì)申報(bào)單位提交材料進(jìn)行形式審查，對(duì)申報(bào)單位的辦公場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查，并組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。

　　第九條　市工信局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查、專家評(píng)審結(jié)果，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中小微企業(yè)需求進(jìn)行綜合評(píng)定，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定名單，向社會(huì)公示7日，公示期滿無異議的，發(fā)文公布。

第四章認(rèn)定管理

　　第十條　對(duì)審定合格的示范平臺(tái)授予“珠海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”牌匾，擇優(yōu)推薦申請(qǐng)省、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

　　第十一條  市工信局負(fù)責(zé)對(duì)示范平臺(tái)的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)示范平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查；市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)示范平臺(tái)日常業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便企業(yè)查詢。

　　第十二條　示范平臺(tái)應(yīng)不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小微企業(yè)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)反映中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)服務(wù)情況。示范平臺(tái)應(yīng)每年２月底前提交上年度服務(wù)工作總結(jié)。

　　第十三條　示范平臺(tái)每年認(rèn)定一次，認(rèn)定資格有效期為三年。在有效期滿后，可在當(dāng)年再次申請(qǐng)認(rèn)定。

　　第十四條　如存在以下情況之一，對(duì)示范平臺(tái)認(rèn)定申報(bào)不予受理，對(duì)已獲得的示范平臺(tái)稱號(hào)予以撤銷：

　?。ㄒ唬┰谏暾?qǐng)認(rèn)定中提供虛假材料的。

　?。ǘ┙晔艿竭^行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處罰或納入信用評(píng)價(jià)黑名單的。

　?。ㄈ┦艿竭^有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)、行業(yè)組織處分的。

　?。ㄋ模┰趯ｍ?xiàng)資金使用和承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目中弄虛作假的。

　?。ㄎ澹o正當(dāng)理由不按規(guī)定報(bào)送年度服務(wù)總結(jié)，經(jīng)提示逾期不改正的。

　?。┰谑屑?jí)中小企業(yè)主管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題的。

　　第十五條　被撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)的，三年內(nèi)不得再申報(bào)示范平臺(tái)認(rèn)定。

第五章　附　則

　　第十六條　本辦法由市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自2020年9月1日起施行，有效期五年。本辦法實(shí)施前認(rèn)定的示范平臺(tái)，按照本辦法管理?！吨楹Ｊ兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》（珠中小企〔2011〕48號(hào)）、《珠海市民營(yíng)企業(yè)（中小企業(yè)）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地暫行管理辦法》（珠中小企〔2011〕45號(hào)）同時(shí)廢止。

（來源：珠海市工業(yè)和信息化局）